Районна избирателна комисия Пловдив Град

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Пловдив Град

---

РЕШЕНИЕ
№ 66-НС
Пловдив Град, 06.04.2026

ОТНОСНО: Утвърждаване на промени в персоналния състав на СИК от квотата на КП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО” за участие в изборите за народни представители на 19.04.2026 г.

Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, със свое Решение № 53-НС от 24.03.2026 г., назначи съставите на секционните избирателни комисии в МИР 16-Пловдив, при произвеждане на изборите за народни представители на 19.04.2026 г.

След въвеждане в системата на cik.is-bg.net на всички поименни предложения за членове на СИК, за установяване на наличието или липсата на обстоятелствата по т. 6-9 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, бе констатирано, че досежно две лица от подадените писмени предложения за състав на СИК на КП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО”, съществува обективно обстоятелство, което препятства осъществяването на правомощията им като членове на СИК, а именно възникнало е противоречие с изискването на чл. 96 във вр. с чл. 66, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс във вр. с т. 7 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, както и е реализирана забранителната хипотеза на т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК.

Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс, районната избирателна комисия освобождава членове на секционните избирателни комисии в случаите на нарушения на кодекса, на решенията на Централната избирателна комисия и на районната избирателна комисия, както и при наличие на обстоятелство по чл. 51, ал. 2 за предсрочно прекратяване на пълномощията. Досежно настоящия случай е установено, по надлежния ред, несъответствие с посочените в предходния абзац релевантни разпоредби от Изборния кодекс и Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК.

Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, уведоми парламентарно представена коалиция „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО”, като предложила лицата, за които е установено несъответствие и чието освобождаване следва да бъде извършено с нарочно решение на РИК, да направи друго предложение за попълване на персоналния състав на СИК на мястото на тези, които ще бъдат освободени, на датите – 26.03.2026 г. и 30.03.2026 г., по електронната поща на упълномощения представител на партията.

В тази връзка, на датите – 30.03.2026 г. и 31.03.2026 г., в РИК 16-Пловдив Град, са постъпили писмени предложения с вх. № 104/30.03.2026 г. и вх. № 117/31.03.2026 г. от Юксел Расим, пълномощник на КП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО”, с искане за извършване на промени в състава на СИК, като същият предлага на мястото на лицето, за което е установено противоречие с чл. 96 във вр. с чл. 66, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс във вр. с т. 7 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, назначаването на ново лице, което за първи път ще бъде в състава на СИК, респ. отсъства от Решение № 53-НС от 24.03.2026 г. на РИК 16-Пловдив Град.

Досежно второто лице, за което е установена забранителната хипотеза на т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, упълномощеното лице е отправило предложение за извършване на промени в състава на СИК, като същият предлага лицето, за което е налице обективното обстоятелство по т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, да бъде преместено в състава на друга секционна избирателна комисия, за да бъде отстранено основанието за освобождаването му като член на изборна комисия, като на негово място да бъде поставено лицето, чието място ще бъде заето от преместения.

Имайки предвид предходното, следва да се посочи, че съгласно чл. 93, ал.1 ИК секционната избирателна комисия осъществява правомощията си от деня на назначаването ѝ до приключване на съответния вид избор, предаването на изборните книжа и материали в районната или общинската избирателна комисия и общинската администрация. Именно с тази разпоредба се установява мандат на СИК. Мандатността гарантира стабилност и независимост на съответния публичноправен орган. Относно независимостта на мандатни органи и нейното гарантиране, Конституционният съд се е произнасял по основанията за предсрочно прекратяване на индивидуален мандат на член на публичноправен орган (каквото по същество представлява "освобождаването" на член на мандатен орган преди изтичане на мандата). В свои решения: № 9 от 30.09.1994 г. по к. д. № 11/1994 г., № 13 от 15.12.2010 г. по к. д. № 12 от 2010 г. и № 4 от 04.05.2011 г. по к. д. № 4/2011 г., Конституционният съд приема, че индивидуалните мандати могат да се прекратяват предсрочно на изрично посочени основания, които са обективни факти или подадено оставка. Недопустимо е предсрочно прекратяване на базата на субективна преценка.

Недопустимо е предсрочно прекратяване на базата на субективна преценка, като прекратяване на пълномощията на член на СИК по искане на съответната партия/КП от партии, т. нар. “отзоваване”, защото то противоречи на смисъла и принципите на мандатността. Мандатът не произтича от политическия субект, който го предлага, а от това, че членът на избирателна комисия е по същество член на независим орган с публични функции. Членовете на комисията веднъж, назначени в състава ѝ, се откъсват от зависимостта на своите политически предложители и се превръщат в членове на независим и неутрален орган, който е отговорен към изборния процес. Само на базата на свободният мандат членовете на комисията могат да изпълняват задачите си като независим и безпристрастен орган, да подготвят и провеждат честни избори, както изисква чл. 3 от Допълнителния протокол към КЗПЧОС. В допълнение, изискване на Венецианската комисия (Съвет на Европа) е избирателните комисии да са неутрални и независими органи (Кодекс за добрата практика при избори). В този смисъл и Решение № 11042 от 16.10.2024 г. по адм. д. № 10072/2024 г. на IV отделение на ВАС и Решение № 11471 от 25.10.2024 г. по адм. д. № 10418/2024 г. на IV отделение на ВАС.

Ето защо с оглед последното, РИК 16-Пловдив Град, извърши служебна проверка дали лицето, което ще бъде преместено на мястото на освободения член, е изначално съгласно с освобождаването си от състава на конкретната СИК и назначаването му в нова такава, защото т.нар. “преместване” всъщност представлява освобождаване на лицето от състава на СИК, в която е първоначално назначено да изпълнява правомощията си и новоназначаването му в състава на нова СИК, където да изпълни мандата си. След извършената служебна проверка от РИК 16-Пловдив Град, бе констатирано по безспорен начин, че така посочените промени от упълномощения представител на КП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО” в персоналния състав на СИК, отразяват напълно и обективно действителната воля на заинтересования член на СИК, за което обстоятелство, бе съставен констативен протокол.

На следващо място, в Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, са постъпили писмени предложения с вх. № 117/31.03.2026 г. и 150/03.04.2026 г., от Юксел Расим - пълномощник на КП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО” с искане за извършване на промени в състава на СИК, като към самото предложение, същият прилага 6 (шест) бр. Заявления за предсрочно прекратяване на правомощията на членове на СИК, в изборите за народни представители на 19 април 2026 г., на основание чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс, от квотата на КП „ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ – НОВО НАЧАЛО” , по образец – Приложение № 1 към Решение № 49-НС от 17.03.2026 г. на РИК 16-Пловдив Град.

С предложението си, упълномощеният представител предлага на мястото на лицата, за които е представил доказателства за установено обективно обстоятелство по чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс, да бъдат назначени нови лица, които за първи път ще бъдат в състава на СИК, респ. отсъства от Решение № 53-НС от 24.03.2026 г. на РИК 16-Пловдив Град.

Предложените промени в състава на СИК на територията на МИР 16-Пловдив Град, са представени и подписани както на хартиен, така и на електронен носител.

Предвид горното, както и на основание на чл. 72, ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс във връзка с чл. 96 във връзка с чл. 66, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс във връзка с т. 7, т. 8, б. “в” и т. 32 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК и Писмо на ЦИК с изх. № ЦИК-НС-10-280/3/12.03.2026 г., както и във връзка с чл. 72, ал. 1, т. 4 от Изборния кодекс, Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив,

Р Е Ш И:

1. Освобождава долупосочените членове на СИК, на територията на МИР 16-Пловдив Град:

Район	Секция	Позиция	Име, презиме, фамилия на освободен член на СИК	ЕГН  на освободен член на СИК	Основание за освобождаване
Тракия	162206049	Секретар	Виргиния Добролюбова Василева	**********	чл. 96 във вр. с чл. 66, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс във вр. с т. 7 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК
Централен	162201041	Председател	Тенур Кемал Мусова	**********	Чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс
Централен	162201047	Председател	Албена Самуилова Гътева	**********	Чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс
Тракия	162206061	Член	Мария Едмонт Цер	**********	т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК
Тракия	162206065	Член	Мария Петрова Стоянова	**********	Чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс
Централен	162201055	Член	Веселина Костова Димитрова	**********	Чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс
Централен	162201056	Зам-председател	Катя Панева Димитрова	**********	Чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс
Северен	162204039	Зам-председател	Снежанка Йосифова Димитрова	**********	Чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс

2. Назначава долупосочените членове на СИК, на територията на МИР 16-Пловдив Град:

Район	Секция	Позиция	Име, презиме, фамилия на новоназначен член на СИК	ЕГН  на новоназначен член на СИК
Тракия	162206049	Секретар	Зара Тодорова Тодорова	**********
Централен	162201041	Председател	Стефка Кирилова Славова	**********
Централен	162201047	Председател	Екатерина Хари Чилингирова	**********
Тракия	162206061	Член	Мария Петрова Стоянова	**********
Тракия	162206065	Член	Мария Едмонт Цер	**********
Централен	162201055	Член	Трайко Трайков Дочев	**********
Централен	162201056	Зам-председател	Николинка Райкова Димитрова	**********
Северен	162204039	Зам-председател	Пламен Томов Мицев	**********

3. АНУЛИРА удостоверенията на освободените членове на СИК.
4. ИЗДАВА удостоверения на новоназначените членове на СИК.
5. Указва на новоназначените членове на СИК, че при изпълнение на своите функции са длъжностни лица по смисъла на чл. 93, т.1 от НК., както и че при изпълнение на функциите си не могат да носят отличителни знаци на партии, коалиции от партии и инициативни комитети, както и да провежда предизборна агитация.

Настоящото решение може да бъде обжалвано пред Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му, по реда на чл. 73 от ИК.

Председател: Калоян Николаев Сухоруков

Секретар: Кристиан Димитров Гьошев

* Публикувано на 06.04.2026 в 21:02 часа