Районна избирателна комисия Пловдив Град
РЕШЕНИЕ
№ 61-НС
Пловдив Град, 06.04.2026
ОТНОСНО: Утвърждаване на промени в персоналния състав на СИК от квотата на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“ за участие в изборите за народни представители на 19.04.2026 г.
Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, със свое Решение № 53-НС от 24.03.2026 г., назначи съставите на секционните избирателни комисии в МИР 16-Пловдив, при произвеждане на изборите за народни представители на 19.04.2026 г.
След въвеждане в системата на cik.is-bg.net на всички поименни предложения за членове на СИК, за установяване на наличието или липсата на обстоятелствата по т. 6-9 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, бе констатирано, че досежно две лица от подадените писмени предложения за състав на СИК на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“, съществува обективно обстоятелство, което препятства осъществяването на правомощията им като членове на СИК, а именно възникнало е противоречие с изискването на т. 6 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК във връзка с чл. 243 от ИК във вр. с чл. 42, ал. 1 от КРБ, както и е реализирана забранителната хипотеза на т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК.
Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс, районната избирателна комисия освобождава членове на секционните избирателни комисии в случаите на нарушения на кодекса, на решенията на Централната избирателна комисия и на районната избирателна комисия, както и при наличие на обстоятелство по чл. 51, ал. 2 за предсрочно прекратяване на пълномощията. Досежно настоящия случай е установено, по надлежния ред, несъответствие с посочените в предходния абзац разпоредби от Изборния кодекс и от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК.
Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, уведоми парламентарно представена партия „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“, като предложила лицата, за които е установено несъответствие и чието освобождаване следва да бъде извършено с нарочно решение на РИК, да направи друго предложение за попълване на персоналния състав на СИК на мястото на тези, които ще бъдат освободени, на датата – 26.03.2026 г., по електронната поща на упълномощения представител на партията.
В тази връзка, на датите – 26.03.2026 г. и 30.03.2026 г., в РИК 16-Пловдив Град, са постъпили писмени предложения с вх. № 85/26.03.2026 г. и вх. № 118/31.03.2026 г. от Росица Червенлиева, пълномощник на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“, с искане за извършване на промени в състава на СИК, като същата предлага на мястото на лицето, за което е установено противоречие с т. 6 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК във връзка с чл. 243 от ИК във вр. с чл. 42, ал. 1 от КРБ, назначаването на ново лице, което за първи път ще бъде в състава на СИК, респ. отсъства от Решение № 53-НС от 24.03.2026 г. на РИК 16-Пловдив Град.
Досежно второто лице, за което е установена забранителната хипотеза на т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, упълномощеното лице е отправило предложение за извършване на промени в състава на СИК, като същата предлага лицето, за което е налице обективното обстоятелство по т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, да бъде преместено в състава на друга секционна избирателна комисия, за да бъде отстранено основанието за освобождаването му като член на изборна комисия, като на негово място да бъде поставено лицето, чието място ще бъде заето от преместения.
Имайки предвид предходното, следва да се посочи, че съгласно чл. 93, ал.1 ИК секционната избирателна комисия осъществява правомощията си от деня на назначаването ѝ до приключване на съответния вид избор, предаването на изборните книжа и материали в районната или общинската избирателна комисия и общинската администрация. Именно с тази разпоредба се установява мандат на СИК. Мандатността гарантира стабилност и независимост на съответния публичноправен орган. Относно независимостта на мандатни органи и нейното гарантиране, Конституционният съд се е произнасял по основанията за предсрочно прекратяване на индивидуален мандат на член на публичноправен орган (каквото по същество представлява "освобождаването" на член на мандатен орган преди изтичане на мандата). В свои решения: № 9 от 30.09.1994 г. по к. д. № 11/1994 г., № 13 от 15.12.2010 г. по к. д. № 12 от 2010 г. и № 4 от 04.05.2011 г. по к. д. № 4/2011 г., Конституционният съд приема, че индивидуалните мандати могат да се прекратяват предсрочно на изрично посочени основания, които са обективни факти или подадено оставка. Недопустимо е предсрочно прекратяване на базата на субективна преценка.
Недопустимо е предсрочно прекратяване на базата на субективна преценка, като прекратяване на пълномощията на член на СИК по искане на съответната партия/коалиция от партии, т. нар. “отзоваване”, защото то противоречи на смисъла и принципите на мандатността. Мандатът не произтича от политическия субект, който го предлага, а от това, че членът на избирателна комисия е по същество член на независим орган с публични функции. Членовете на комисията веднъж, назначени в състава ѝ, се откъсват от зависимостта на своите политически предложители и се превръщат в членове на независим и неутрален орган, който е отговорен към изборния процес. Само на базата на свободният мандат членовете на комисията могат да изпълняват задачите си като независим и безпристрастен орган, да подготвят и провеждат честни избори, както изисква чл. 3 от Допълнителния протокол към КЗПЧОС. В допълнение, изискване на Венецианската комисия (Съвет на Европа) е избирателните комисии да са неутрални и независими органи (Кодекс за добрата практика при избори). В този смисъл и Решение № 11042 от 16.10.2024 г. по адм. д. № 10072/2024 г. на IV отделение на ВАС и Решение № 11471 от 25.10.2024 г. по адм. д. № 10418/2024 г. на IV отделение на ВАС.
Ето защо с оглед последното, РИК 16-Пловдив Град, извърши служебна проверка дали лицето, което ще бъде преместено на мястото на освободения член, е изначално съгласно с освобождаването си от състава на конкретната СИК и назначаването му в нова такава, защото т.нар. “преместване” всъщност представлява освобождаване на лицето от състава на СИК, в която е първоначално назначено да изпълнява правомощията си и новоназначаването му в състава на нова СИК, където да изпълни мандата си. След извършената служебна проверка от РИК 16-Пловдив Град, бе констатирано по безспорен начин, че така посочените промени от упълномощения представител на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“ в персоналния състав на СИК, отразяват напълно и обективно действителната воля на заинтересованите членове на СИК, за което обстоятелство, бе съставен констативен протокол.
На датите – 30.03.2026 г. и 02.04.2026 г., са постъпили писмени предложения с вх. № 108/30.03.2026 г. и вх. № 135/02.04.2026 г., от Росица Червенлиева, пълномощник на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“, с искане за извършване на промени в състава на СИК, като същата предлага размяна на местата на посочените в конкретните предложения лица от състава на СИК, от квотата на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“. С оглед изложените по-горе аргументи, РИК 16-Пловдив Град, извърши служебна проверка дали лицата, които ще бъдат преместени на мястото на освободените членове, са изначално съгласни с освобождаването си от състава на конкретната СИК и назначаването им в нова такава, защото т.нар. “преместване” всъщност представлява освобождаване на лицето от състава на СИК, в която е първоначално назначено да изпълнява правомощията си и новоназначаването му в състава на нова СИК, където да изпълни мандата си. След извършената служебна проверка от РИК 16-Пловдив Град, бе констатирано по безспорен начин, че така посочените промени от упълномощения представител на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“ в персоналния състав на СИК, отразяват напълно и обективно действителната воля на заинтересованите членове на СИК, за което обстоятелство, бяха съставени констативни протоколи.
На следващо място, в Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, са постъпили заявления за предсрочно прекратяване на правомощията на членове на СИК, в изборите за народни представители на 19 април 2026 г., на основание чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс, от квотата на ПП “МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ”, по образец – Приложение № 1 към Решение № 49-НС от 17.03.2026 г. на РИК 16-Пловдив Град, както следва: Заявление с вх. № 84/26.03.2026 г., Заявление с вх. № 92/27.03.2026 г., Заявление с вх. № 119/31.03.2026 г., Заявление с вх. № 121/31.03.2026 г., Заявление с вх. № 134/02.04.2026 г., Заявление с вх. № 147/03.04.2026 г., Заявление с вх. № 151/03.04.2026 г., Заявление с вх. № 159/05.04.2026 г.
Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, уведоми парламентарно представена партия „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“, като предложила лицата, които са инициирали оставките си, обстоятелство по чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс и чието освобождаване следва да бъде извършено с нарочно решение на РИК, да направи друго предложение за попълване на персоналния състав на СИК на мястото на тези, които ще бъдат освободени, на датите – 26.03.2026 г., 27.03.2026 г., 31.03.2026 г. и 02.04.2026 г., по електронната поща на упълномощения представител на партията.
В тази връзка, на датите – 27.03.2026 г. и 01.04.2026 г., в РИК 16-Пловдив Град, са постъпили писмени предложения с вх. № 94/27.03.2026 г. и вх. № 126/01.04.2026 г. от Росица Червенлиева, пълномощник на ПП „МОРАЛ ЕДИНСТВО ЧЕСТ“, с искане за извършване на промени в състава на СИК, като същата предлага на мястото на лицата, за които е установено обективното обстоятелство по чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс, да бъдат назначени нови лица, които за първи път ще бъдат в състава на СИК, респ. отсъстват от Решение № 53-НС от 24.03.2026 г. на РИК 16-Пловдив Град.
Предложените промени в състава на СИК на територията на МИР 16-Пловдив Град, са представени и подписани както на хартиен, така и на електронен носител.
Предвид горното, както и на основание на чл. 72, ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс във връзка с т. 6 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК във връзка с чл. 243 от ИК във вр. с чл. 42, ал. 1 от КРБ във връзка с т. 8, б. “в” и т. 32 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, и Писмо на ЦИК с изх. № ЦИК-НС-10-280/3/12.03.2026 г., както и във връзка с чл. 72, ал. 1, т. 4 от Изборния кодекс, Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив,
Р Е Ш И:
|
Район |
Секция |
Позиция |
Име, презиме, фамилия на освободен член на СИК |
ЕГН на освободен член на СИК |
Основание за освобождаване |
|
Тракия |
162206075 |
Член |
Рима Бояджян |
********** |
т. 6 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК във връзка с чл. 243 от ИК във вр. с чл. 42, ал. 1 от КРБ |
|
Централен |
162201067 |
Член |
Калинка Георгиева Петкова |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Централен |
162201063 |
Член |
Евтимиос Апостолос Триандафиллу |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Северен |
162204064 |
Член |
Маргарета Владимирова Калчева |
********** |
т. 8, б. “б” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК |
|
Северен |
162204065 |
Член |
Мария Петрова Пенева |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Централен |
162201030 |
Член |
Божидар Димитров Дойчинов |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Северен |
162204019 |
Член |
Величка Здравкова Вълкова |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Източен |
162202010 |
Член |
Александър Здравков Трайков |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Източен |
162202034 |
Член |
Емилия Маринова Нунева |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Западен |
162203039 |
Председател |
Минка Анева Попова |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Западен |
162203040 |
Член |
Момчил Христов Топалов |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Западен |
162203032 |
Член |
Петя Владимирова Жечева Йорданова |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Тракия |
162206002 |
Член |
Румяна Асенова Бойкова |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Северен |
162204072 |
Член |
Марияна Христова Иванова |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Северен |
162204068 |
Член |
Красимира Желязкова Стоева |
********** |
чл. 51, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс |
|
Източен |
162202050 |
Председател |
Теодора Василева Натева |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Тракия |
162206075 |
Член |
Димитър Еленов Кънев |
********** |
Вж. абзац 7-10 |
|
Район |
Секция |
Позиция |
Име, презиме, фамилия на новоназначен член на СИК |
ЕГН на новоназначен член на СИК |
|
Тракия |
162206075 |
Член |
Димитър Еленов Кънев |
********** |
|
Централен |
162201067 |
Член |
Мария Димитрова Радева |
********** |
|
Централен |
162201063 |
Член |
Виктория Янева Петрова |
********** |
|
Северен |
162204064 |
Член |
Мария Петрова Пенева |
********** |
|
Северен |
162204065 |
Член |
Маргарета Владимирова Калчева |
********** |
|
Централен |
162201030 |
Член |
Величка Здравкова Вълкова |
********** |
|
Северен |
162204019 |
Член |
Божидар Димитров Дойчинов |
********** |
|
Източен |
162202010 |
Член |
Надя Петрова Димитрова |
********** |
|
Източен |
162202034 |
Член |
Невенка Ангелова Домусчиева |
********** |
|
Западен |
162203039 |
Председател |
Момчил Христов Топалов |
********** |
|
Западен |
162203040 |
Член |
Минка Анева Попова |
********** |
|
Западен |
162203032 |
Член |
Петя Асенова Кръстенова |
********** |
|
Тракия |
162206002 |
Член |
Петър Благоев Чаушев |
********** |
|
Северен |
162204072 |
Член |
Мартин Петров Райков |
********** |
|
Северен |
162204068 |
Член |
Красимира Руменова Калайджиева |
********** |
|
Източен |
162202050 |
Председател |
Димитър Еленов Кънев |
********** |
|
Тракия |
162206075 |
Член |
Теодора Василева Натева |
********** |
Настоящото решение може да бъде обжалвано пред Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му, по реда на чл. 73 от ИК.
Председател: Калоян Николаев Сухоруков
Секретар: Кристиан Димитров Гьошев
* Публикувано на 06.04.2026 в 20:46 часа
| Пон | Вт | Ср | Чет | Пет | Съб | Нед |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
относно: Промяна на адреса и начина на обявяване на решенията на Районна избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив в изборите за народни представители на 19 април 2026 г.
относно: Преустановяване на машинно гласуване по реда на чл. 269 ИК в СИК № 162203034
относно: Преустановяване на машинно гласуване по реда на чл. 269 ИК в СИК № 162201057