Районна избирателна комисия Пловдив Град
РЕШЕНИЕ
№ 60-НС
Пловдив Град, 06.04.2026
ОТНОСНО: Утвърждаване на промени в персоналния състав на СИК от квотата на КП „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА-ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“ за участие в изборите за народни представители на 19.04.2026 г.
Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, със свое Решение № 53-НС от 24.03.2026 г., назначи съставите на секционните избирателни комисии в МИР 16-Пловдив, при произвеждане на изборите за народни представители на 19.04.2026 г.
След въвеждане в системата на cik.is-bg.net на всички поименни предложения за членове на СИК, за установяване на наличието или липсата на обстоятелствата по т. 6-9 от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, бе констатирано, че досежно едно лице от подаденото писмено предложение за състав на СИК на коалиция „Продължаваме Промяната-Демократична България”, съществува обективно обстоятелство, което препятства осъществяването на правомощията му като член на СИК, а именно осъществена е хипотезата по т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК.
Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс, районната избирателна комисия освобождава членове на секционните избирателни комисии в случаите на нарушения на кодекса, на решенията на Централната избирателна комисия и на районната избирателна комисия, както и при наличие на обстоятелство по чл. 51, ал. 2 за предсрочно прекратяване на пълномощията. Досежно настоящия случай е установено, по надлежния ред, несъответствие с Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК.
Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив, уведоми парламентарно представена коалиция „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА-ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“, като предложила лицето, за което е установено несъответствие и чието освобождаване следва да бъде извършено с нарочно решение на РИК, да направи друго предложение за попълване на персоналния състав на СИК на мястото на лицето, което ще бъде освободено, на датата – 26.03.2026 г., по електронната поща на упълномощения представител на коалицията.
В тази връзка, на датата – 26.03.2026 г., в РИК 16-Пловдив Град, е постъпило писмено предложение с вх. № 83/26.03.2026 г. от Кирил Ташев, пълномощник на КП „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА-ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“, с искане за извършване на промени в състава на СИК, като същият предлага лицето, за което е налице обективното обстоятелство по т. 8, б. “б” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК, да бъде преместено в състава на друга секционна избирателна комисия, за да бъде отстранено основанието за освобождаването му като член на изборна комисия, като на негово място да бъде поставено лицето, чието място ще бъде заето от преместения.
Имайки предвид предходното, следва да се посочи, че съгласно чл. 93, ал. 1 ИК секционната избирателна комисия осъществява правомощията си от деня на назначаването ѝ до приключване на съответния вид избор, предаването на изборните книжа и материали в районната или общинската избирателна комисия и общинската администрация. Именно с тази разпоредба се установява мандат на СИК. Мандатността гарантира стабилност и независимост на съответния публичноправен орган. Относно независимостта на мандатни органи и нейното гарантиране, Конституционният съд се е произнасял по основанията за предсрочно прекратяване на индивидуален мандат на член на публичноправен орган (каквото по същество представлява "освобождаването" на член на мандатен орган преди изтичане на мандата). В свои решения: № 9 от 30.09.1994 г. по к. д. № 11/1994 г., № 13 от 15.12.2010 г. по к. д. № 12 от 2010 г. и № 4 от 04.05.2011 г. по к. д. № 4/2011 г., Конституционният съд приема, че индивидуалните мандати могат да се прекратяват предсрочно на изрично посочени основания, които са обективни факти или подадено оставка.
Недопустимо е предсрочно прекратяване на базата на субективна преценка, като прекратяване на пълномощията на член на СИК по искане на съответната партия/коалиция от партии, т. нар. “отзоваване”, защото то противоречи на смисъла и принципите на мандатността. Мандатът не произтича от политическия субект, който го предлага, а от това, че членът на избирателна комисия е по същество член на независим орган с публични функции. Членовете на комисията веднъж, назначени в състава ѝ, се откъсват от зависимостта на своите политически предложители и се превръщат в членове на независим и неутрален орган, който е отговорен към изборния процес. Само на базата на свободният мандат членовете на комисията могат да изпълняват задачите си като независим и безпристрастен орган, да подготвят и провеждат честни избори, както изисква чл. 3 от Допълнителния протокол към КЗПЧОС. В допълнение, изискване на Венецианската комисия (Съвет на Европа) е избирателните комисии да са неутрални и независими органи (Кодекс за добрата практика при избори). В този смисъл и Решение № 11042 от 16.10.2024 г. по адм. д. № 10072/2024 г. на IV отделение на ВАС и Решение № 11471 от 25.10.2024 г. по адм. д. № 10418/2024 г. на IV отделение на ВАС.
Ето защо с оглед последното, РИК 16-Пловдив Град, извърши служебна проверка дали второто лице, което ще бъде преместено на мястото на освободения член, е изначално съгласно с освобождаването си от състава на конкретната СИК и назначаването му в нова такава, защото т.нар. “преместване” всъщност представлява освобождаване на лицето от състава на СИК, в която е първоначално назначено да изпълнява правомощията си и новоназначаването му в състава на нова СИК, където да изпълни мандата си. След извършената служебна проверка от РИК 16-Пловдив Град, бе констатирано по безспорен начин, че така посочените промени от упълномощения представител на коалиция „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА-ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“ в персоналния състав на СИК, отразяват напълно и обективно действителната воля на заинтересования член на СИК, за което обстоятелство, бе съставен констативен протокол.
Предложените промени в състава на СИК на територията на МИР 16-Пловдив Град, са представени и подписани както на хартиен, така и на електронен носител.
Предвид горното, както и на основание на чл. 72, ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс във връзка с т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК и Писмо на ЦИК с изх. № ЦИК-НС-10-280/3/12.03.2026 г., както и във връзка с чл. 72, ал. 1, т. 4 от Изборния кодекс, Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив,
Р Е Ш И:
|
Район |
Секция |
Позиция |
Име, презиме, фамилия на освободен член на СИК |
ЕГН на освободен член на СИК |
Основание за освобождаване |
|
Южен |
162205086 |
Член |
Красимир Ангелов Белчилов |
********** |
т. 8, б. “в” от Решение № 4532-НС от 04.03.2026 г. на ЦИК |
|
Южен |
162205082 |
Член |
Даниела Николова Янакиева |
********** |
Вж. абзац 9 |
|
Район |
Секция |
Позиция |
Име, презиме, фамилия на новоназначен член на СИК |
ЕГН на новоназначен член на СИК |
|
Южен |
162205086 |
Член |
Даниела Николова Янакиева |
********** |
|
Южен |
162205082 |
Член |
Красимир Ангелов Белчилов |
********** |
Настоящото решение може да бъде обжалвано пред Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му, по реда на чл. 73 от ИК.
Председател: Калоян Николаев Сухоруков
Секретар: Кристиан Димитров Гьошев
* Публикувано на 06.04.2026 в 20:43 часа
| Пон | Вт | Ср | Чет | Пет | Съб | Нед |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | |||||
относно: Промяна на адреса и начина на обявяване на решенията на Районна избирателна комисия в Шестнадесети изборен район-Пловдив в изборите за народни представители на 19 април 2026 г.
относно: Преустановяване на машинно гласуване по реда на чл. 269 ИК в СИК № 162203034
относно: Преустановяване на машинно гласуване по реда на чл. 269 ИК в СИК № 162201057