Районна избирателна комисия Пловдив Град

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Пловдив Град

РЕШЕНИЕ
№ 131-НС
Пловдив Град, 18.04.2026

ОТНОСНО: Сигнал за нередност по време на обученията на СИК от Емил Янков – кандидат за народен представител от ПП „ВЪЗРАЖДАНЕ“.

В Районна избирателна комисия по електронната поща е постъпил сигнал с вх.№ 11/17.04.2026г в регистъра за жалби и сигнали на РИК-16 Пловдив от Емил Янков – кандидат за народен представител от ПП „Възраждане“, в който се твърди, че по време на обученията на СИК на 14, 15 и 16 април от страна на РИК-16 са давани указания, че след края на изборния ден всеки член от състава на СИК може да вади бюлетини от кутията и същите могат да бъдат директно изсипани и разпределяни от всички членове на СИК. При директно отправен въпрос за начина на вадене на бюлетините било отговорено, че това е въпрос от компетентността на СИК и те трябва да си организират работата. Твърди се, че е налице противоречие с методическите указания.

Доколкото по време на обучението такава тема не е била засягана от страна на обучаващите като елемент, който нито е нов, нито е ключов за целостта на изборния процес, но е отговаряно на конкретно зададен въпрос, е необходимо да се изложи следното:

Съгласно разпоредбите на изборния закон, установяването на резултатите от гласуването е възложено на секционната избирателна комисия като колективен орган, действащ в условията на непосредственост и публичност. Изборният кодекс определя рамката на това производство, като урежда основните етапи – от отварянето на избирателната кутия до съставянето на протокола – но не въвежда изчерпателна и детайлизирана регламентация на всеки отделен технически похват, чрез който се осъществява целия процес. В този смисъл в рамките на законово установената процедура съществува определена оперативна самостоятелност на секционната избирателна комисия по отношение на конкретната организация на действията, стига тя да не излиза извън пределите на нормативно установеното. В този смисъл различията в начина на физическо боравене с бюлетините - изваждането им една по една от избирателната кутия или взимането им поединично от предварително изсипана на масата купчина – представляват технически способи, и двата установени в Изборния кодекс, които на самостоятелно основание не водят до нарушаване на установените гаранции за контролируемост на процеса.

Независимо от избрания организационен подход, всяка бюлетина следва да бъде обект на индивидуална преценка от страна на комисията, като се осигурява възможност за възприятие от присъстващите членове, наблюдатели и застъпници. Именно тази възможност за контрол и проследимост, а не конкретният физически способ на изваждане, е същностният елемент на законосъобразното преброяване.

Методическите указания на ЦИК не съдържат императивно изискване за един-единствен допустим метод на работа с бюлетините, още както беше споменато и двата са законоустановени, а поставят акцент върху спазването на последователност, отчетност и публичност на действията. В този смисъл те следва да бъдат тълкувани като установяващи функционални стандарти, а не като налагащи строго формализирани технически операции, като следва да се отбележи, че прекомерната формализация на техническите действия би могла да затрудни работата на секционните избирателни комисии и да доведе до неоправдано абсолютизиране на второстепенни аспекти от процедурата за сметка на нейното съдържание. Законодателят не е възприел подобен подход, а е поставил акцент върху крайната цел – точното и проверимо установяване на изборния резултат.

В обобщение, допустимостта на различни организационни способи при преброяването на бюлетините е логическо следствие от принципния характер на правната уредба. Доколкото са гарантирани публичността на процеса, възможността за контрол и липсата на съмнения относно правилното отчитане на гласовете, изборът на конкретен технически подход – включително изваждане на бюлетини една по една от урната или взимането им поединично от изсипана на масата купчина не представлява нарушение на изборното законодателство и не може да обуслови опорочаване на изборния резултат.

С оглед гореизложеното, на основание чл. 72, ал. 1, т. 29 от ИК, Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район – Пловдив,,

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ сигнал с вх.№ 11/17.04.2026г в регистъра за жалби и сигнали на РИК-16 Пловдив от Емил Янков – кандидат за народен представител от ПП „ВЪЗРАЖДАНЕ“.

Настоящото решение може да бъде обжалвано пред Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му по реда на чл. 73 от ИК.

Председател: Калоян Николаев Сухоруков

Секретар: Кристиан Димитров Гьошев

* Публикувано на 18.04.2026 в 21:28 часа