Районна избирателна комисия Пловдив Град


РЕШЕНИЕ
№ 152–НС
Пловдив Град, 26.03.2017

ОТНОСНО: Сигнал Вх. № 91/16.03.2017 г. от Нина Ангелова Чавдарова и Жалба Вх. № 93/16.03.2017 г. от Александра Константинова Берданкова – двете в качеството на пълномощници на Корнелия Нинова в качеството и на председател и представляващ КП „БСП за България” за участие в изборите за народни представители на 26.03.2017г., с твърдение на нарушение по чл. 183, ал.2 от ИК.

В районната избирателна комисия 16 – Пловдив от докладчика Атанас Петров постъпи следния Проект на Решение, а именно:

 

ОТНОСНО: Сигнал Вх. № 91/16.03.2017 г. от Нина Ангелова Чавдарова и Жалба Вх. № 93/16.03.2017 г. от Александра Константинова Берданкова – двете в качеството на пълномощници на Корнелия Нинова в качеството и на председател и представляващ КП „БСП за България” за участие в изборите за народни представители на 26.03.2017г., с твърдение на нарушение по чл. 183, ал.2 от ИК.

Настоящото решение е постановено в хода на повторно административно производство след като с Решение № 4583 – НС от 22.03.2017 г. на ЦИК е било отменено Решение № 76-НС от 17.03.2017 г. на РИК 16 – Пловдив, а преписката е била върната за ново произнасяне съобразно мотивната част на решението.

Видно от справка в електронния публичен регистър на жалбите и сигналите, подадени до ЦИК, срещу Решение № 4583 – НС от 22.03.2017 г. на ЦИК няма подадена жалба, тоест същото е влязъл в законна сила административен акт.

Със своето Решение № 4583 – НС от 22.03.2017 г. Централната избирателна комисия е намерила подадените пред нея жалби за основателни в частта им относно нарушение на чл. 183, ал. 2 от ИК, касаещо размера на задължителната информация, като освен това ЦИК намира, че е налице и нарушение на чл. 183, ал. 1 от ИК.

ЦИК обосновавйки се с приобщения доказателствен материал (снимки), приложени към жалба с вх. № НС-10-87/21.03.2017 г. и № НС-10-87\1 21.03.2017 г. от Нина Ангелова Чавдарова и Александра Константинова Берданкова, е констатирала, че на самите билбордове е поставен надпис „Купуването и продаването на гласове е престъпление“, но този надпис е видимо значително по-малък от законоустановените 10% от площта на агитационния материал. В този смисъл е и констатацията, която е била направена след извършената проверка на място на 16.03.2017 г. от член на РИК 16 – Пловдив, който също е направил снимки и ги е приобщил към преписката.

Централната избирателна комисия е приела, че това е нарушение на чл. 183, ал. 2 от ИК, където изрично е записано, че информацията „Купуването и продаването на гласове е престъпление“ заема не по-малко от 10 на сто от лицевата площ на агитационния материал.

От друга страна ЦИК със свое Решение № 4523-НС от 16.03.2017 г. е приела, че агитационен материал, в който липсва въобще текстът, че купуването и продаването на гласове е престъпление, е нарушение на изискването на чл. 183, ал. 2 от ИК и в тази връзка е приела, че доказателствата, приложени към жалбата сочат, че се касае за ново и по-различно нарушение на чл. 183, ал. 2 от ИК, а именно неспазване на задължителните изисквания за размер на надписа върху агитационен материал.

В своите мотиви към Решение № 4583 – НС от 22.03.2017 г. Централната избирателна комисия приела също така, че е налице и нарушение на разпоредбата на чл. 183, ал. 1, изречение второ от ИК, а именно, че на всеки агитационен материал задължително се отбелязва от чие име се издава.

Към преписката още в първоначалното производство са приобщени като писмени доказателства:

  1. Разрешение №10РИЕ 55 /5/ от 16.05.2016г., видно от което се разрешава на „ТЕОЛИНО ПЛАСТ” ООД ЕИК 115572378, със седалище и адрес на управление гр.Пловдив, ул.”Нестор Абаджиев” №55, представлявано от Красимир Маринов Илиев да постави собствен рекламен елемент на позиция: бул.”Цар Борис ІІІ Освободител”, 100 м. северно от кръстовището с бул. „България”.
  2. Разрешение №10РИЕ 93 /5/ от 21.12.2016г., видно от което се разрешава на „НОВА ТРЕЙД” ЕООД ЕИК 115144922, със седалище и адрес на управление гр.Съединение, ул.”Шипка” №3, представлявано от Стоян Кузманов Узунов да постави собствен рекламен елемент на позиция: бул.”България”, западно от ул. „Васил Левски”, северно платно.
  3. Покани до управителите на двете дружества, с които е било изискано информация, относно обстоятелствата кое лице е поставило агитационните материали на рекламните елементи и на какво основание. Двете покани са били връчени на адреса на седалището на двете дружества.
  4. Получен отговор от управителя на „ТЕОЛИНО ПЛАСТ” ООД, в който Красимир Илиев посочва, че за периода от 01.11.2016г. до 17.03.2017г. не е постъпило искане за ползване на процесния билборд от друго лице или дружество.В отговора си посочва, че дружеството не било сключвало договор и не е давало разрешение на трети лица да поставят агитационни материали. Илиев прилага снимков материал, като изложил твърдения че на процесния билборд към дата 17.03.2017 г. вече няма поставени агитационни материали.

От страна на „НОВА ТРЕЙД” ЕООД в предоставения срок не е постъпил отговор на отправеното искане.

 

Предвид горната фактическа обстановка и след преценка на събраните материали, се налагат следните изводи:

След анализ на събраните в хода на проверката доказателства – представените от Община Пловдив, разрешения за ползване, както и от приложения снимков материал /към жалбата и сигнала, така и от изготвения такъв от работната група/, следва да бъде направен обоснованият извод, че процесните два билборда са собственост на цитираните по-горе дружества, като от същите не са предоставени данни в хода на проверката, че съоръженията са били ползвани от трети лица, поради което следва да се приеме, че авторите на нарушенията са собствениците на самите съоръжения.

Ето защо с оглед на гореизложеното следва да бъде направен обоснованият извод, че

  1. На 16.03.2017г. на бул.”Цар Борис ІІІ Освободител”, северно от кръстовището с бул. „България” върху билборд, от страна на собственика „ТЕОЛИНО ПЛАСТ” ООД гр.Пловдив ЕИК 115572378, със седалище и адрес на управление гр.Пловдив, ул.”Нестор Абаджиев” №55, представлявано от Красимир Маринов Илиев е бил поставен агитационен материал с образа на Бойко Борисов и надпис „Купуването и продаването на гласове е престъпление”, които надпис видимо е много по-малък от законоустановените 10% от площта на агитационния материал, с което е извършил нарушение на чл.183 ал.2 от Изборния кодекс, както и че на агитационния материал задължително не е било отбелязано от чие име се издава – нарушение по чл. 181, ал. 1 ИК.
  2. На 16.03.2017г. на бул.”България”, западно от ул. „Васил Левски”, северно платно  върху билборд, от страна на собственика  „НОВА ТРЕЙД” ЕООД  гр.Пловдив ЕИК 115144922, със седалище и адрес на управление гр.Съединение, ул.”Шипка” №3, представлявано от Стоян Кузманов Узунов е бил поставен агитационен материал с образа на Бойко Борисов и надпис „Купуването и продаването на гласове е престъпление”, които надпис видимо е много по-малък от законоустановените 10% от площта на агитационния материал, с което е извършил нарушение на чл.183 ал.2 от Изборния кодекс, както и че на агитационния материал задължително не е било  отбелязано от чие име се издава – нарушение по чл. 181, ал. 1 ИК

Към настоящия момент, след проверка е било установено, че процесните агитационни материали вече не са поставени на посочените съоръжения, поради което не необходимо да се нарежда тяхно премахване.

Предвид гореизложеното, както и на основание чл.70 ал.4 изречение второ от ИК във вр. чл.183 ал.2 и ал.4 и 186, ал. 1 от Изборния кодекс, Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район – Пловдив

                                                                      Р Е Ш И:

1.УСТАНОВЯВА нарушение на чл. 183, ал.2 и ал.1 от ИК, изразяващо се в това, че на 16.03.2017г. на бул.”Цар Борис ІІІ Освободител”, северно от кръстовището с бул. „България” върху билборд, от страна на собственика „ТЕОЛИНО ПЛАСТ” ООД гр.Пловдив ЕИК 115572378, със седалище и адрес на управление гр.Пловдив, ул.”Нестор Абаджиев” №55, представлявано от Красимир Маринов Илиев е бил поставен агитационен материал с образа на Бойко Борисов и надпис „Купуването и продаването на гласове е престъпление”, които надпис видимо е много по-малък от законоустановените 10% от площта на агитационния материал, като в същия липсва задължителното отбелязване от чие име се издава.

 

2.УСТАНОВЯВА нарушение на чл. 183, ал.2 и ал.1 от ИК, изразяващо се в това, че на  16.03.2017г. на бул.”България”, западно от  ул. „Васил Левски”, северно платно  върху билборд, от страна на собственика  „НОВА ТРЕЙД” ЕООД  гр.Пловдив ЕИК 115144922, със седалище и адрес на управление гр.Съединение, ул.”Шипка” №3, представлявано от Стоян Кузманов Узунов е бил поставен агитационен материал с образа на Бойко Борисов и надпис „Купуването и продаването на гласове е престъпление”, които надпис видимо е много по-малък от законоустановените 10% от площта на агитационния материал, като в същия липсва задължителното отбелязване от чие име се издава.

  1. ОПРАВОМОЩАВА председателя на РИК 16 - Пловдив да състави акт за установените нарушения на управителя на „ТЕОЛИНО ПЛАСТ” ООД, ЕИК 115572378 и управителя „НОВА ТРЕЙД” ЕООД, ЕИК 115144922.
  2. Актовете да се изпратят на Областния управител на област с административен център – гр.Пловдив за издаване на наказателно постановление.

Настоящото решение не подлежи на обжалване.

     

           След докладването на проекта Калоян Сухоруков изрази становище, че: „Не подкрепям предложението на господин Петров, тъй като след като ЦИК е стигнала до извод, че е налице нарушение на изборното законодателство, е можела да укаже на председателя на РИК 16 да състави съответния АУАН, а не да връща преписката за ново разглеждане. Точно по този начин е постъпила ЦИК при постановяване на Решение 83-НС/20.03.2017г. След като тя не възприема изводите на Районната комисия, да си установи нарушението като горестоящ орган. Аз съм изразил становището си още при постановяване на обжалваното решение, различни мотиви в себе си не мога да формирам, тъй като същите не биха съвпадали с вътрешното ми убеждение“.

 

 

 

По повод на направеното от докладчика предложение гласуваха ЗА следните членове: Радина Бойчева Петрова, Десислава Николова Чергарова, Атанас Димитров Петров, Владимир Петров Докторов, Елена Крумова Сиракова, Сюрия Юсуф Дене, Юлия Желязкова Станковска-Иванова , Лениела Александрова Начева-Антонова, Веселина Паскова Славова, Кристиан Димитров Гьошев

ПРОТИВ гласуваха: Тодор Димитров Тодоров, Гергана Лъвова Костадинова, Мария Христова Дюлгерска, Милена Йорданова Станджикова, Стайко Веселинов Танев, Калоян Николаев Сухоруков, Екатерина Ангелова Асенова

От 17 присъстващи членове ЗА проекта на решение гласуваха 10 от членовете и 7 от тях бяха ПРОТИВ.

Предвид гореизложеното, както и на основание чл.70 ал.4 изречение второ от ИК, Районната избирателна комисия в Шестнадесети изборен район – Пловдив,

Р Е Ш И:

             Постановява решение за отхвърляне по смисъла на чл.70 ал.4 изречение второ от ИК, на предложението за решение направено от докладчика Атанас Димитров Петров по повод на сигнал вх. № 91/16.03.2017 г. от Нина Ангелова Чавдарова и Жалба Вх. № 93/16.03.2017 г. от Александра Константинова Берданкова – двете в качеството на пълномощници на Корнелия Нинова в качеството и на председател и представляващ КП „БСП за България”.

             Настоящото решение подлежи на обжалване пред ЦИК в тридневен срок от обявяването му.

Председател: Тодор Димитров Тодоров

Секретар: Десислава Николова Чергарова

* Публикувано на 26.03.2017 в 18:17 часа

Календар

  • ПонВтСрЧетПетСъбНед
    123
    45678910
    11121314151617
    18192021222324
    25262728293031
     

Решения

  • № 160–НС / 04.04.2017

    относно: Сигнал с вх. №233/03.04.2017 год., от Нина Ангелова Чавдарова

  • № 159–НС / 03.04.2017

    относно: Сигнал с вх. №233/03.04.2017 год., от Нина Ангелова Чавдарова

  • № 158–НС / 29.03.2017

    относно: Жалба с Вх. № 218/26.03.2017 г. от 14,30 ч. препратена по компетентност от РИК 17 – Пловдив област и Жалба с Вх. № 291/26.03.2017 г. от 18,21 ч. и двете подадени от Светлозар Янков – кандидат за народен представител от КП „Обединени патриоти – НФСБ, Атака и ВМРО“, с твърдение за нарушение по чл. 183, ал.4 от ИК.

всички решения